Noi reguli pentru creatorii de conținut: notificarea către CNA

Un material juridic semnat de Monica Stătescu și Arina Dumitru, Filip & Company, publicat de Ziarul Financiar și Profit.ro, analizează noile reguli pentru creatorii de conținut care monetizeză canale de social media. Potrivit acestor publicații, Decizia CNA nr. 116/2026 va intra în vigoare la 27 septembrie 2026. Decizia stabilește criterii pentru calificarea canalelor social media drept servicii media audiovizuale la cerere, precum și o procedură de notificare către CNA.

Pentru calificarea unui canal drept serviciu media audiovizual la cerere trebuie îndeplinite cumulativ mai multe criterii: activitatea are caracter comercial; creatorul are responsabilitate editorială asupra conținutului și controlează selecția și ordonarea acestuia; materialele pot fi vizionate la cererea utilizatorului și la momentul ales de acesta; scopul principal este informativ, educativ sau de divertisment; iar serviciul este furnizat prin intermediul unei platforme de partajare a materialelor video.

În plus, pentru obligația de notificare către CNA trebuie îndeplinite cumulativ: platforma sa poată fi accesată de publicul din România; conținutul sa se adreseze publicului din România și cetățenilor români din afara țării; creatorul sa aibă minimum 100.000 de urmăritori sau abonați, inclusiv cumulat cu alte platforme; sa fi încărcat cel puțin 24 de materiale audiovizuale în ultimele 12 luni; și sa obțină bani, produse, servicii sau un alt beneficiu din această activitate. Decizia CNA indică expres, cu titlu de exemplu, platformele YouTube, Facebook, Instagram și TikTok. Utilizatorii sunt considerați orientați către publicul din România dacă sunt stabiliți pe teritoriul României și dacă materialele video se adresează publicului din România.

Obligația de notificare nu este legată doar de dimensiunea audienței. Pentru cei care îndeplinesc deja condițiile la data intrării în vigoare, notificarea trebuie realizată în termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare. Dacă serviciul este furnizat prin mai multe platforme, se depune o singură notificare, iar CNA acordă un singur aviz de furnizare. Notificarea nu echivalează cu o autorizare prealabilă a conținutului și nu presupune aprobarea materialelor înainte de publicare.

Odată ce un canal intră în regimul serviciilor media audiovizuale la cerere, devin relevante normele privind conținutul prevăzute în Legea audiovizualului nr. 504/2002 și în Decizia CNA nr. 573/2025 privind Codul de reglementare a conținutului audiovizual. Materialele video publicate pe canalul propriu și care conțin publicitate trebuie să includă, la început, mențiunea „Acest program conține publicitate”, iar existența publicității trebuie indicată și în descrierea materialului. În 2026, CNA a dispus măsuri cu privire la materiale publicate pe Instagram, TikTok, Facebook și YouTube pentru încălcarea unor reguli privind comunicările comerciale audiovizuale.

Obligația de notificare revine creatorului sau entității care furnizează serviciul, nu brandului care îl contractează. Pentru companii, noul cadru adaugă un element suplimentar de verificare, în special pentru produse și servicii supuse unor restricții speciale de publicitate. Este recomandabil ca contractele cu creatorii de conținut sa includă obligații privind respectarea legislației aplicabile, inclusiv notificarea CNA, identificarea comunicărilor comerciale și restricțiile sectoriale.

Potrivit Economedia, decizia a fost publicată în Monitorul Oficial la 28 august 2026 și procedura este una de notificare, nu de licențiere. Pentru persoanele fizice, printre documentele solicitate se numără copie a actului de identitate și declarația unică înregistrată la ANAF privind veniturile obținute.