Antonio Costa începe turneul pentru bugetul UE de aproape 2.000 de miliarde de euro

Președintele Consiliului European, Antonio Costa, a început un turneu de patru săptămâni în capitalele statelor membre ale Uniunii Europene pentru a evalua disponibilitatea liderilor de a ajunge la un acord asupra bugetului comun al UE până la sfârșitul anului, transmite Bursa, citând Euronews.

Costa coordonează negocierile pentru bugetul multianual aferent perioadei 2028-2034 și îi vizitează pe lideri în capitalele naționale pentru a testa disponibilitatea la compromis. Din acest traseu lipsește Suedia, din cauza alegerilor generale, conform sursei citate.

Primele întâlniri oficiale sunt programate astfel:

• marți: Robert Fico, premierul Slovaciei, și Kristen Michal, premierul Estoniei;
• miercuri: Andris Kulbergs, premierul Letoniei, și Gitanas Nausėda, președintele Lituaniei;
• joi: Andrej Babi¹, premierul Republicii Cehe.

Scopul principal al vizitelor este să ofere o imagine clară asupra poziției fiecărui stat membru și să identifice o cale spre un acord final în decembrie, a declarat un oficial european de rang înalt, potrivit Euronews. Conducerea Consiliului European apreciază că amânarea discuțiilor pentru anul viitor ar putea bloca calendarul instituțional, astfel încât bugetul multianual să nu devină operațional de la 1 ianuarie 2028.

„Este încurajator că acest orizont a fost bine integrat de lideri şi acceptat de toţi ca un imperativ”, a afirmat un oficial de rang înalt. Acesta a adăugat că Franța susține ferm termenul-limită din decembrie: „Trebuie să începem în forţă în 2028”.

La negocieri se află proiectul de buget de aproape 2.000 de miliarde de euro prezentat de Comisia Europeană, cel mai mare din istoria blocului comunitar. Propunerea de compromis a Ciprului a redus ulterior volumul cu 2%, însă a fost respinsă de grupul statelor care se autointitulează „modernizatoare” sau „frugale”, formate din cele mai bogate țări ale blocului, care cer reduceri masive de cheltuieli, în special la politicile agricole și de coeziune.

„Aceste reduceri sunt esenţiale, indiferent de nivelul la care ajungem cu noile resurse proprii”, a declarat Friedrich Merz, cancelarul Germaniei, calificând proiectul drept inacceptabil. Merz urmează să găzduiască joi reuniunea liderilor din grupul statelor frugale.

În schimb, coaliția „Prietenii Coeziunii”, formată din 17 state membre, cere fonduri mai mari pentru agricultură și dezvoltare regională, considerând că acestea sunt cele mai vizibile pentru cetățenii europeni. Primii cinci lideri vizitați de Antonio Costa sunt membri ai acestei alianțe.

Până în prezent, statele membre au înregistrat progrese doar în privința arhitecturii generale propuse de Comisia Europeană, un mecanism care ar permite reacții rapide în situații de criză. Rămân nerezolvate problemele de fond legate de volumul total și de finanțare. Suedia cere o tăiere radicală de 20%, măsură respinsă de „Prietenii Coeziunii”, în timp ce Spania susține emiterea de datorie comună europeană de miliarde de euro, opțiune respinsă ferm de țările frugale.

O altă divergență majoră o reprezintă noile resurse proprii, adică taxe aplicate la nivelul întregii Uniuni Europene pentru colectarea de venituri suplimentare și completarea contribuțiilor naționale. Comisia Europeană propune cinci instrumente fiscale, iar Parlamentul European adaugă încă trei.

Diplomații recunosc că introducerea unui pachet de taxe noi este inevitabilă, având în vedere amploarea investițiilor necesare în tehnologie de vârf, apărare și adaptare climatică, precum și necesitatea susținerii financiare a Ucrainei după expirarea împrumutului de 90 de miliarde de euro anul viitor. Fiecare capitală își păstrează poziția privind dimensiunea bugetului și câte resurse proprii noi ar trebui introduse. Liniile roșii au devenit regula în negocieri, iar liderii manifestă rezerve pe fondul presiunilor electorale interne.

„Liderii şi-au apărat poziţiile naţionale foarte ferm, dar cu un angajament foarte puternic faţă de negocieri. Trebuie să reducem decalajul dintre poziţii şi angajamentul de a avea un acord până la sfârşitul anului”, a afirmat un oficial european de rang înalt, completând: „Avem nevoie de un rezultat echilibrat”.

Turneul lui Antonio Costa va fi integrat în activitatea președinției irlandeze a Consiliului UE. Aceasta va prezenta în octombrie un cadru de negociere revizuit, care va fi analizat de lideri la summitul din aceeași lună. La Bruxelles se pregătește o reuniune extraordinară la finalul lunii noiembrie, menită să netezească divergențele înaintea summitului decisiv din decembrie.